阅读材料，完成下列要求。
材料：
“（清朝）在台湾设府置县，在西藏设驻藏大臣，在新疆设伊犁将军……在边疆地区实行因地制宜的管辖措施。”

设问：结合材料说明清朝巩固统一多民族国家的主要举措及其意义。