阅读下列材料，回答问题。
材料：“中国会亡吗？答复：不会亡，最后胜利是中国的。中国能够速胜吗？答复：不能速胜，抗日战争是持久战。”——毛泽东《论持久战》

设问：《论持久战》发表于何时？毛泽东提出这一论断的依据是什么？有何作用？